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周潮洪代表：加強城市河道雨后返黑返臭治理         2023年03月03日14:42

全國兩會開幕在即，再次當選全國人大代表的民革中央委員、天津市委會秘書長周潮洪表示，她將充分行使全國人大代表的權(quán)利，圍繞國家重大方針政策開展調(diào)研，做好代表履職工作。

今年，周潮洪代表比較關(guān)注的領(lǐng)域是社會經(jīng)濟發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、社會法治社會建設(shè)、生態(tài)環(huán)境改善等方面的內(nèi)容。結(jié)合這些關(guān)注點，她這次上會帶去了建立京津冀長城旅游文化區(qū)域的建議、金融創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村振興的建議、加強城市河道雨后返黑返臭治理的建議等。

其中，關(guān)于加強城市河道雨后返黑返臭治理，周潮洪代表表示，我國城市河道水環(huán)境治理取得了明顯成效河道呈現(xiàn)出水清岸綠的美好景象，成為市民休閑的好地方，增加了人民群眾的幸福感，但是“下雨就黑”的現(xiàn)象較為普遍。

“科學控制降雨污染是國際難題，我國城市雨水口污染問題也是由來已久，這主要是外源污染和內(nèi)源污染的原因。”周潮洪代表說。

外源污染，包括面源污染，即降雨引起的地表沖刷污染，以天津為例，主干道初期沖刷化學需氧量約為299mg/L，是地表水V類水質(zhì)標準的7.5倍；亂潑亂倒污染，表現(xiàn)為居民對地下管網(wǎng)的保護意識不強，城市環(huán)衛(wèi)清掃、沿街餐飲、菜市場及洗車商戶等為了方便，將臟水、油水、污水等直接傾倒于雨水井或傾倒于路面形成徑流，進入雨水管網(wǎng)最終污染河道。根據(jù)監(jiān)測，菜市場等下墊面化學需氧量高達624mg/L，是地表水V類水質(zhì)標準的15倍。

內(nèi)源污染，包括管網(wǎng)淤積污染，發(fā)生降雨時，管道內(nèi)部分淤泥被雨水沖刷伴隨雨水一起進入河道，造成河道水環(huán)境污染。還有管網(wǎng)串接混接及合流制排水造成入河污染，雨污合流制地區(qū)的雨污水入河造成污染。

“城市河道雨后黑臭是成因復雜，包括管理措施、工程措施、排放標準缺位等問題，是社會發(fā)展到一定階段的歷史產(chǎn)物，該問題的解決需要結(jié)合城市本身的特點系統(tǒng)治理、源頭治理、依法治理及智能化管理。”周潮洪代表說。

為此，周潮洪代表建議，從系統(tǒng)工程和全局角度尋求新的治理之道，逐步構(gòu)建“源--網(wǎng)--廠--河”（即污染源頭--雨水、污水管網(wǎng)---污水處理廠---排水河道）一體化協(xié)同治理體系。同時，

構(gòu)建環(huán)保、水務、住建、城管、交通、公安等多部門聯(lián)防、聯(lián)控、聯(lián)動機制，制定排水設(shè)施“亂潑亂倒”問題常態(tài)化治理聯(lián)合行動方案并形成管理條例，減少亂潑亂倒行為的發(fā)生。聯(lián)合開展雨水口排污溯源執(zhí)法檢查，嚴厲查處通過雨水管道排水和排污的行為，保障排水系統(tǒng)的健康可持續(xù)發(fā)展。

“另外，我們還要逐步推進海綿城市建設(shè)，充分發(fā)揮海綿城市蓄、滯、凈、用、排優(yōu)勢，最大限度降低地表沖刷污染。實施雨、污水管網(wǎng)清掏及河道底泥清淤工程，推廣降雨污染凈化設(shè)施。并盡快出臺科學合理的降雨污染凈化標準，簡化河湖沿線雨水凈化設(shè)施相關(guān)審批手續(xù)，將雨水排放口非降雨期間的排污監(jiān)管納入日常監(jiān)管范疇。”周潮洪代表建議說。來源：津云客戶端