近幾年來(lái),校園欺凌事件頻發(fā),欺凌者逐漸呈現(xiàn)低齡化趨勢(shì),施暴行為形式多樣、手段惡劣、后果嚴(yán)重,嚴(yán)重影響了青少年的健康成長(zhǎng)。
全國(guó)人大代表、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)萬(wàn)立認(rèn)為,目前,校園欺凌的預(yù)防和懲治仍存在學(xué)校和家長(zhǎng)對(duì)校園欺凌認(rèn)識(shí)不足、多數(shù)學(xué)校尚未建立行之有效的校園欺凌干預(yù)機(jī)制、未對(duì)未成年人“防”“反”校園欺凌形成正確引導(dǎo)等問(wèn)題。同時(shí),絕大多數(shù)校園欺凌行為達(dá)不到刑事處罰標(biāo)準(zhǔn)或無(wú)法適用行政處罰,僅依賴學(xué)校批評(píng)教育,無(wú)法有效管控校園欺凌行為。針對(duì)達(dá)不到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的校園欺凌事件,受害人僅可采取民事救濟(jì)途徑主張人身?yè)p害賠償和精神損害賠償,但各地法院判賠標(biāo)準(zhǔn)不一,且法律未對(duì)受害人因校園欺凌產(chǎn)生的心理創(chuàng)傷治療費(fèi)用進(jìn)行明確。
對(duì)此,萬(wàn)立代表在今年全國(guó)兩會(huì)上提出建議,明確學(xué)校是反校園欺凌的第一責(zé)任主體,定期開(kāi)展校園欺凌防治教育、建立監(jiān)護(hù)人學(xué)習(xí)平臺(tái),引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)校園欺凌行為;公安、社區(qū)、學(xué)校、監(jiān)護(hù)人之間緊密聯(lián)動(dòng),建立校園、社區(qū)全覆蓋的校園欺凌預(yù)警、巡邏、教育、管控機(jī)制;出臺(tái)學(xué)校防治校園欺凌干預(yù)、核查、判定工作指引,分級(jí)處理校園欺凌事件,預(yù)防校園欺凌與預(yù)防未成年人犯罪齊抓共管;完善校園欺凌民事救濟(jì)機(jī)制,確定未成年人精神損害賠償適用標(biāo)準(zhǔn)和賠償幅度,在民事案件審理中引入心理健康評(píng)估機(jī)制,增強(qiáng)司法威懾力度。
來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)