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如何建設(shè)更高水平平安浙江？張偉平委員、余利明委員支招         2024年01月29日10:51

“生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降11.3%、10.2%”“審結(jié)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件2482件5138人”……連日來，政府工作報告、“兩院”工作報告里，一個個鼓舞人心的數(shù)據(jù)，讓代表委員們深刻感受到浙江社會安定有序的良好局面。

平安幸福民之所望。面對新形勢新挑戰(zhàn)，如何聚焦聚力建設(shè)更高水平平安浙江？張偉平委員、余利明委員提建議、亮實招。

不斷增強群眾安全感

“網(wǎng)約房”是近年來出現(xiàn)的新興業(yè)態(tài)，因其便捷、優(yōu)惠等成為很多人的租房選擇。但由于行業(yè)管理機制不健全，治安、消防、食品安全等隱患突出，給社會治理帶來較大挑戰(zhàn)。此次，浙江省政協(xié)委員、舟山市政協(xié)副主席、民革舟山市委會主委張偉平帶來了關(guān)于立法規(guī)范“網(wǎng)約房”經(jīng)營的建議。

張偉平在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我省在“網(wǎng)約房”管理上，目前還存在立法制度滯后，治安、消防隱患突出等問題。“‘網(wǎng)約房’在法律屬性、經(jīng)營許可、管理制度、治安責任等方面均尚未有明確的法律法規(guī)。”他指出，“例如由于沒有強制實名制登記規(guī)定，甚至一些未成年人也能單獨辦理入住。”

“網(wǎng)約房”也須成為“安全房”。張偉平建議，首先要加快立法，明確市場監(jiān)管、公安、消防等部門職責，確保相關(guān)部門對“網(wǎng)約房”管理有法可依、有章可循；其次要建立健全“網(wǎng)約房”準入審批、經(jīng)營動態(tài)評估和非法經(jīng)營舉報社會動員機制，形成各部門齊抓共管的良好局面；同時還要落實網(wǎng)絡(luò)平臺作為“網(wǎng)約房”監(jiān)管后臺的第一責任，推動自我監(jiān)管，“希望政府、企業(yè)、社會各界及群眾都能形成安全意識，共同推進問題的解決”。

切實化解群眾煩心事

浙江是“楓橋經(jīng)驗”的發(fā)源地，更是其創(chuàng)新發(fā)展的試驗田。今年的政府工作報告，充分肯定了過去一年我省在堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深化干部下基層開展信訪工作取得的成績。“基層治理與‘楓橋經(jīng)驗’”“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪制度”，也是很多代表委員熱議的話題。

作為“楓橋經(jīng)驗”發(fā)源地的一位干部，浙江省政協(xié)委員、紹興市人大常委會副主任、民革紹興市委會主委余利明今年將目光聚焦到了互聯(lián)網(wǎng)時代基層治理，帶來了關(guān)于創(chuàng)新新時代網(wǎng)上“楓橋經(jīng)驗”的提案。

“網(wǎng)上‘楓橋經(jīng)驗’是指運用網(wǎng)絡(luò)數(shù)字信息技術(shù)推動‘楓橋經(jīng)驗’創(chuàng)新發(fā)展，以及運用‘楓橋經(jīng)驗’治理網(wǎng)絡(luò)空間，營造清朗有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境兩方面基本內(nèi)容。”余利明介紹。就目前創(chuàng)新發(fā)展新時代網(wǎng)上“楓橋經(jīng)驗”，她梳理發(fā)現(xiàn)，主要存在數(shù)據(jù)收集整合、數(shù)據(jù)共享及應(yīng)用創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)空間治理效果等方面的問題。“例如，我省目前尚未建立基層數(shù)字治理的內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)共享等技術(shù)標準，部門、層級之間數(shù)據(jù)共享開放不足，群眾表達訴求的渠道日益增多和分散，導(dǎo)致一些社情民意無法全面掌握，部分矛盾無法在網(wǎng)上及時解決。”

她建議，應(yīng)完善網(wǎng)絡(luò)數(shù)字治理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部門會商工作機制，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門共同參與、協(xié)調(diào)行動，線上線下同步治理的管理格局。同時加強社會治理統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)數(shù)字平臺建設(shè)，搭建統(tǒng)一的群眾投訴反映受理綜合信息平臺，完善矛盾糾紛多元解決機制，為群眾提供線上線下立體式、全天候、普惠式的解紛服務(wù)。