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編者按

中共十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的中共中央著眼全國(guó)“一盤(pán)棋”，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高層次和水平邁進(jìn)。2021年5月，習(xí)近平總書(shū)記在河南主持召開(kāi)推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)時(shí)，首次提出“促進(jìn)南北方協(xié)調(diào)發(fā)展”的重要論述,彰顯了中共中央推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民的信心和決心。

共同富裕，是中國(guó)共產(chǎn)黨在全面建成小康社會(huì)后的又一張歷史考卷。而縮小我國(guó)南北區(qū)域差距，促進(jìn)南北方協(xié)調(diào)發(fā)展，無(wú)疑是實(shí)現(xiàn)共同富裕的應(yīng)有之義。受中共中央委托，民革中央今年將“推動(dòng)南北區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建共同富裕發(fā)展格局”作為年度重點(diǎn)考察調(diào)研的課題，力圖通過(guò)扎實(shí)深入的調(diào)查研究，形成高質(zhì)量的建言成果，為共同富裕貢獻(xiàn)民革智慧和力量。今日“團(tuán)結(jié)報(bào)團(tuán)結(jié)網(wǎng)”專題聚焦民革中央年度重點(diǎn)考察調(diào)研的過(guò)程與成果，敬請(qǐng)關(guān)注。

全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、民革中央主席

萬(wàn)鄂湘：

在新發(fā)展階段，促進(jìn)南北方協(xié)調(diào)發(fā)展，是促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)良性互動(dòng)的關(guān)鍵舉措，是適應(yīng)新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新思路。我們既要從經(jīng)濟(jì)上，更要從國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略全局和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)安全的層面，站在更高格局，看待和研究南北區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題。

推動(dòng)南北區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，一是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，不斷增強(qiáng)把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的本領(lǐng)，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的平衡性，實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。二是要著力縮小南北發(fā)展差距，在區(qū)域合理布局、鼓勵(lì)地方發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)、深化改革開(kāi)放、調(diào)整經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策等方面下功夫，實(shí)現(xiàn)南北優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。三是要努力促進(jìn)南北區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，出臺(tái)一攬子有針對(duì)性的政策，重振北方經(jīng)濟(jì)，同時(shí)加強(qiáng)北方地區(qū)全國(guó)性及區(qū)域性的城市群、都市圈建設(shè)，著力改善營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，從而提高對(duì)投資和人口的吸引力，提高創(chuàng)新轉(zhuǎn)化水平和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

全國(guó)政協(xié)副主席、民革中央常務(wù)副主席

鄭建邦：

推動(dòng)南北區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，是促進(jìn)共同富裕的內(nèi)在要求。南北方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的差異，是我國(guó)發(fā)展不平衡不充分的一個(gè)重要體現(xiàn)。

解決南北方發(fā)展差異，就是要堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，轉(zhuǎn)換思想觀念，創(chuàng)新體制機(jī)制。要進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，努力將北方的產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與市場(chǎng)機(jī)制高度融合；要進(jìn)一步優(yōu)化北方地區(qū)營(yíng)商環(huán)境，為激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)潛力、釋放發(fā)展動(dòng)能提供良好環(huán)境；要發(fā)揮財(cái)政政策在促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化中的積極作用，推動(dòng)?xùn)|北等糧食主產(chǎn)區(qū)、老工業(yè)基地的振興發(fā)展。

“大陸城市2021年GDP前十強(qiáng)，北方城市僅剩北京一家！”“前五十強(qiáng)中南強(qiáng)北弱的趨勢(shì)愈發(fā)明顯！”……作為流行千年的古老話題，“南北差距”近年來(lái)熱度不斷攀升，引發(fā)越來(lái)越多的關(guān)注和擔(dān)憂。有不少人發(fā)出疑問(wèn)：中國(guó)南北經(jīng)濟(jì)差距，為何逐年拉大？如何正確理解“南北差距”？共富路上，南北如何發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)、攜手協(xié)調(diào)發(fā)展？

受中共中央委托，民革中央今年圍繞“推動(dòng)南北區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建共同富裕發(fā)展格局”開(kāi)展重點(diǎn)考察調(diào)研。在民革中央看來(lái)，推動(dòng)南北區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展、扎實(shí)推動(dòng)共同富裕都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。

民革中央高度重視年度重點(diǎn)考察調(diào)研工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署謀劃、參與推進(jìn)。今年3月，民革中央委托北京、天津、吉林、浙江等16個(gè)民革省級(jí)組織開(kāi)展預(yù)調(diào)研，為全面了解南北區(qū)域發(fā)展情況，形成高質(zhì)量建言提供支撐。4月以來(lái)，民革中央先后召開(kāi)專題中山議政會(huì)、年度重點(diǎn)考察調(diào)研座談會(huì)，邀請(qǐng)有關(guān)部委和地方負(fù)責(zé)同志、專家學(xué)者等圍繞調(diào)研主題進(jìn)行深入探討，并委派調(diào)研組深入遼寧、黑龍江等地開(kāi)展實(shí)地調(diào)研。