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民革中央中山議政會：打造開門參政議政“金字招牌”         2022年09月27日10:39

即將召開的中共二十大，是在進入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會。中共十八大以來，在以習近平同志為核心的中共中央堅強領導下，中國新型政黨制度順應新時代，取得新發(fā)展，在國家政治和社會生活中彰顯出獨特優(yōu)勢。

為迎接中共二十大勝利召開，“團結(jié)報團結(jié)網(wǎng)”推出“矢志不渝跟黨走 攜手奮進新時代——新型政黨制度·非凡十年（風采錄）”專欄，集中展示各級民主黨派組織十年來的工作亮點、履職品牌和創(chuàng)新經(jīng)驗，敬請關注！

打開民革中央網(wǎng)站首頁，在 “履行職能”之“專委會工作”版塊，有一個頗為醒目的紅底黃字欄目圖標——中山議政會。

2022年4月7日，民革中央在京召開第三十七次中山議政會，圍繞“推動南北區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建共同富裕發(fā)展格局”展開座談。

《這兩天刷屏的“中山議政會”，到底什么來頭？》《打造參政議政新品牌 民革中央“中山議政會”亮相》《這場中山議政會，拉開民革中央大調(diào)研序幕》……近年來，“中山議政會”的相關報道及解讀也頻頻登上各大媒體網(wǎng)站。

中山議政會，是2018年以來民革中央全新打造的參政議政工作品牌。截至2022年8月，民革中央已先后召開37次中山議政會。中山議政會本著集智聚力、務求實效的初衷，注重與國家重大發(fā)展戰(zhàn)略相契合、與民革優(yōu)勢特色相結(jié)合、與民革黨內(nèi)外力量相聯(lián)合，逐漸發(fā)展成為民革開門搞參政議政的“金字招牌”。

 

高起點打造

踐行“四新”“三好”要求

“中山”二字取義繼承中山先生遺志；“議政”二字則顯示出其定位——參政議政平臺。

參政議政是民主黨派的生命線，也是民主黨派自身價值的重要體現(xiàn)。“這五年來我們民革形成了一個共識——舉全黨之力抓參政議政。”2018年3月6日，面對記者會上人民日報記者的提問，民革中央主席萬鄂湘如是回應。

2020年11月6日，民革中央舉辦第二十七次中山議政會。主題聚焦“加快新一代信息技術發(fā)展應用，助推新型智慧城市建設”。

民革中央歷來高度重視參政議政工作，民革十二大以來多次強調(diào)：“參政議政是民革第一要務”，“要舉全黨之力做好參政議政”。2017年底召開的民革十三大指出，圍繞中心服務大局，上接天線、下接地氣；注重聚集民革黨內(nèi)外智慧，加強上下聯(lián)動。多年來，在這些理念的指引下，民革不斷健全工作機制，創(chuàng)新平臺抓手，參政議政取得豐碩成果。

中國特色社會主義進入新時代，民主黨派參政議政工作也面臨著新形勢和新要求。2018年初，在與黨外人士共迎新春時，習近平總書記強調(diào)：“多黨合作要有新氣象，思想共識要有新提高，履職盡責要有新作為，參政黨要有新面貌。”同年3月，習近平總書記在全國政協(xié)聯(lián)組會上提出，“希望各民主黨派和無黨派人士要做中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事”。“四新”“三好”的要求，為參政黨建設指明了前進方向，也對民主黨派參政議政工作提出了更高的期許。

中山議政會就在這一背景下應運而生。2018年6月，民革十三屆三次中常會在京召開。萬鄂湘在講話中強調(diào)，要完善參政議政工作機制，保證參政議政工作有序進行、規(guī)范運作、務實高效。民革中央常務副主席鄭建邦在閉幕講話中指出，考慮依托專委會創(chuàng)建常設性參政議政工作平臺——“中山議政會”。

這是“中山議政會”一詞首次被公之于眾。顧名思義，“中山”二字取義繼承中山先生遺志，為民族謀復興，為國家謀統(tǒng)一，為人民謀幸福；“議政”二字則顯示出其定位——參政議政平臺。

“中山議政會創(chuàng)立初衷就是更好發(fā)揮專委會在參政議政工作中的智庫作用，進一步提高參政議政工作質(zhì)量和水平，打造民革中央?yún)⒄�議政工作新品牌。”民革中央調(diào)研部有關負責人介紹說。

值得一提的是，在中山議政會舉行前，民革已有“當前經(jīng)濟形勢與對策座談會”等主題相對固定的議政性座談會。根據(jù)安排，這些會議也被納入中山議政會之中。民革中央通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學配置參政議政資源，使得中山議政會的品牌效應進一步聚焦。

 

高標準推動

堅持開門參政議政

打造“中山議政會”品牌，堅持開門搞參政議政，實現(xiàn)“內(nèi)外互補”。

2018年7月11日，第一次中山議政會在民革中央機關舉行，聚焦當前經(jīng)濟形勢與對策。

2018年7月11日，民革中央首次中山議政會召開，聚焦當前經(jīng)濟發(fā)展形勢，萬鄂湘出席并講話，副主席張伯軍主持會議。7月12日，民革中央召開第二次中山議政會，就大運河文化產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展建言獻策。兩天連續(xù)兩場高規(guī)格議政建言座談會，“中山議政會”甫一亮相就引發(fā)不小關注，人民網(wǎng)、中國網(wǎng)、人民政協(xié)網(wǎng)、團結(jié)網(wǎng)等媒體紛紛報道。

首次中山議政會，云集了國家發(fā)改委、商務部、財政部、中國社會科學院等單位的相關負責同志、專家學者和民革相關專委會成員。萬鄂湘指出，與會專家提出的觀點直指中國經(jīng)濟問題核心，并就具體問題提出了積極可行的措施，為民革中央?yún)⒓痈邔訁f(xié)商會提供了很好的參考。

經(jīng)濟形勢分析、中醫(yī)藥發(fā)展保護、優(yōu)化營商環(huán)境、發(fā)展精品與智慧農(nóng)業(yè)、推進冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、助推國家科技戰(zhàn)略實施……從會議主題來看，中山議政會圍繞中心、服務大局，聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面，并注重與民革中央相關重點調(diào)研緊密結(jié)合。

2019年5月31日，第十三次中山議政會就“完善法治建設，優(yōu)化營商環(huán)境”主題開展座談。這次中山議政會是民革中央2019年年度重點考察調(diào)研的延續(xù)，進一步充實了調(diào)研成果。

今年4月7日，第三十七場中山議政會聚焦“推動南北區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建共同富裕發(fā)展格局”，同時拉開了今年民革中央重點考察調(diào)研的序幕。如今，圍繞民革中央重點調(diào)研課題開展中山議政會，已基本成為民革中央?yún)⒄�議政工作的“標配”。

中山議政會一般由民革中央各專委會承辦。從會議形式來看，既邀請國家有關部門負責人介紹情況，又邀請有關專家提出意見，民革黨內(nèi)外齊助力，正是開門參政議政、聚集內(nèi)外智慧的生動體現(xiàn)。

此外，部分議題還可邀請民革省級組織共同承辦。例如，第二次中山議政會中，北京、天津等六省市組織負責人出席，從各自角度就大運河文化產(chǎn)業(yè)帶建言獻策，這也促進了民革中央與地方組織在參政議政中的上下聯(lián)動。

2020年初，面對突如其來的新冠肺炎疫情，民革中央還主動創(chuàng)新中山議政會舉辦形式，圍繞疫情防控、復工復產(chǎn)、“六穩(wěn)”“六保”等問題積極開展網(wǎng)上中山議政會，來自各行各業(yè)、五湖四海的民革中央專委會委員各抒己見，打破了時間和空間的限制，形成了一批“上接天線，下接地氣”的建言獻策成果，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻了民革智慧和力量。

民革中央自2016年以來，已連續(xù)七年發(fā)布“一號文件”聚焦參政議政工作，其中多次提及發(fā)揮好中山議政會作用。2022年民革中央“一號文件”強調(diào)，要繼續(xù)打造“中山議政會”品牌，堅持開門搞參政議政，實現(xiàn)“內(nèi)外互補”。

 

高質(zhì)量轉(zhuǎn)化

持續(xù)擦亮“金字招牌”

歷經(jīng)數(shù)年精心打造，一步步成熟定型，從參政議政新品牌發(fā)展成“金字招牌”。

“參政參到要點上，議政議到關鍵處。”37次中山議政會，與會人員積極建言、各抒己見，形成了不少有價值的意見建議。這些建議又如何轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量的建言成果，成為推動政策落實、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的有力推手？

據(jù)民革中央有關負責人透露，中山議政會主要是為民革中央履行好新時代中國特色社會主義參政黨職能服務，會議成果經(jīng)歸納整理后作為參政議政素材，通過高層協(xié)商發(fā)言、調(diào)研報告、政協(xié)會議發(fā)言、提案、社情民意信息等形式，提交中共中央、國務院、全國政協(xié)有關領導參閱。

2018年10月26日，民革中央召開了一場主題相對特殊的中山議政會，研討“在新中國成立70周年之際實施特赦”。民革中央邀請了相關部委同志、法律專家廣泛研討，在2019年初向中共中央提出了建議，認為在新中國成立70周年，依法適時實行特赦具有重大的政治、法治和社會意義。民革中央調(diào)研報告得到了中共中央領導同志的高度重視。2019年6月29日，習近平主席簽署發(fā)布特赦令。

2019年2月28日，民革中央召開第十次“中山議政會”暨中醫(yī)藥保護、傳承與發(fā)展座談會。

2019年上半年，民革中央連續(xù)召開了兩場有關中醫(yī)藥傳承發(fā)展的中山議政會，分別邀請中醫(yī)藥管理部門、名老中醫(yī)、民革黨員中醫(yī)專家參加。隨后，民革中央調(diào)研組歷時近半年，深入13個省份調(diào)研，在充分論證的基礎上向中共中央報送了調(diào)研報告，受到高度重視。其中部分建議，在《中共中央國務院關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》中得到了體現(xiàn)。

2021年3月17日，前花樣滑冰雙人滑世界冠軍、民革黨員佟健應邀參加了第三十二次中山議政會，主題是“推進冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”。“民革中央對冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持續(xù)關注，民革中央領導的真摯坦誠，與會專家們的真知灼見，都讓我很受觸動。”佟健告訴記者，作為冰雪運動員和民革黨員，能通過民革渠道為冰雪運動建言發(fā)聲，對他很有意義。

“我參加的那場議政會主題是智慧城市建設，民革中央領導做了很好的引導，大家也都是直奔主題、直擊問題，脫稿講、撈干貨，交流很熱烈，是一次寶貴難忘的經(jīng)歷。”曾參加第二十七次中山議政會的民革北京朝陽區(qū)委會科技專委會主任、中國信息界發(fā)展研究院院長尚進說。

民革江蘇省委會制度化召開中山議政會，貴州民革中山議政會形成品牌，南京、太原等地民革組織常態(tài)化舉行中山議政會……在民革中央示范帶動下，一些民革省市組織也積極學習借鑒，建立了獨具特色、效果明顯的中山議政會。在各方努力下，歷經(jīng)數(shù)年精心打造，中山議政會從民革中央?yún)⒄�議政工作的新品牌，一步步成熟定型，發(fā)展成為民革全黨開門搞參政議政的“金字招牌”。

2021年1月8日，民革中央在京召開第二十九次中山議政會，圍繞《政府采購法》《招標投標法》兩法合一展開交流探討。

新時代賦予新任務，新征程要有新作為。展望未來，民革中央將繼續(xù)堅持“舉全黨之力抓參政議政”，持續(xù)擦亮中山議政會等工作品牌，堅持上下聯(lián)動、橫向聯(lián)合，不斷提高參政議政工作的質(zhì)量和水平，為奪取全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新勝利作出新的更大貢獻。

《團結(jié)報》9月22日 1版