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今年的全國兩會上，全國人大代表、民革天津市委會秘書長周潮洪十分關(guān)注長城國家文化公園建設(shè)，并為此提交了《關(guān)于建立京津冀長城區(qū)域文化旅游協(xié)同發(fā)展區(qū)的建議》。
周潮洪代表表示，京津冀長城區(qū)域具有社會主義先進(jìn)文化、革命文化和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，通過發(fā)展、弘揚(yáng)、傳承與創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，以協(xié)同模式發(fā)展區(qū)域文旅產(chǎn)業(yè)，對京津冀協(xié)同發(fā)展有重要意義。
“長城與京津冀區(qū)域有著割舍不開的聯(lián)系，總長110公里的京津冀交界地帶長城是我國優(yōu)秀民族文化的重要標(biāo)志。以天津界明長城為例，不僅與北京、河北相連，部分長城還是三省市的分界線，這一區(qū)域蘊(yùn)含著軍事戍邊文化與百姓農(nóng)耕文明相融合的歷史文化積淀。” 周潮洪代表說。
據(jù)了解，自天津古長城（黃崖關(guān)景區(qū)）1986年對外開放以來，周邊津冀兩地的農(nóng)家院、旅游地產(chǎn)、文化旅游項目、配套服務(wù)等借勢快速發(fā)展起來，同時與北京平谷地區(qū)的旅游資源有效融合，這一區(qū)域具備了較強(qiáng)的市場影響力和旅游接待能力，各種特色旅游、節(jié)慶活動非常豐富，跨界旅游和旅居比較普遍，文化旅游區(qū)域協(xié)同的發(fā)展格局已經(jīng)呈現(xiàn)出來。
不過，由于不同的行政隸屬關(guān)系下，京津冀三地在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、文化旅游管理體制上存在差異，對長城文化開發(fā)利用的深度和廣度也不同，因此，京津冀長城文化旅游的協(xié)同發(fā)展還存在著歷史機(jī)遇與三地協(xié)同發(fā)展相對滯后之間的矛盾、文化同質(zhì)性與周邊村落異質(zhì)發(fā)展之間的矛盾、市場對協(xié)同布局的需求與相關(guān)旅游產(chǎn)品供給滯后之間的矛盾。
為此，周潮洪代表建議，打造京津冀長城文化旅游協(xié)同發(fā)展區(qū)，做好頂層設(shè)計，建立協(xié)同發(fā)展機(jī)制，協(xié)同區(qū)域內(nèi)交通、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)，提升區(qū)內(nèi)跨省旅游、旅居的便利度。搭建區(qū)域協(xié)同的文化開發(fā)、旅游管理聯(lián)動機(jī)制，推出統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范和LOGO標(biāo)識，把京津冀長城區(qū)域打造為具有國內(nèi)領(lǐng)先和示范作用的文化旅游協(xié)同發(fā)展區(qū)。
在挖掘長城文化，創(chuàng)新文化旅游開發(fā)，提升協(xié)同發(fā)展區(qū)域文化旅游品牌競爭力方面，周潮洪代表建議，實施長城保護(hù)修繕、文化挖掘、配套設(shè)施建設(shè)等工作，以具有共享性的地域品牌保障居民特別是農(nóng)民受益，并串聯(lián)三地旅游道路，創(chuàng)新性打造暢通的跨省的“京冀天路”“津冀天路”等道路景觀，做強(qiáng)自駕游、專車游品牌，吸引游客體驗這一區(qū)域的自然風(fēng)光和社會人文。
“同時，我們還要引入多方資金，促進(jìn)三地旅游景區(qū)景點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游等相關(guān)項目的提質(zhì)升級。充分發(fā)揮三地產(chǎn)權(quán)交易平臺等多種平臺，優(yōu)化投融資環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村資源、資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化。” 周潮洪代表說。
另外，在建協(xié)同發(fā)展區(qū)域內(nèi)市場供給與需求的協(xié)調(diào)機(jī)制方面，周潮洪代表建議，加強(qiáng)京津冀相通的電商平臺建設(shè)，發(fā)揮旅行社、經(jīng)紀(jì)人的媒介作用，打通各獨(dú)立客戶群，依托數(shù)據(jù)分析等智能化管理，合理布局短途游與旅居康養(yǎng)、景區(qū)游與農(nóng)家游、休閑游與節(jié)慶游，通過適時調(diào)整價格、旅游線路、特色服務(wù)等手段，在市場供需方之間建立起有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，切實提升旅游資源和資本的收益回報率。
來源：津云 記者：霍艷華
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