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“雙碳”目標是我國基于推動構建人類命運共同體的責任擔當和實現可持續(xù)發(fā)展的內在要求而作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快生態(tài)文明建設和實現高質量發(fā)展的重要抓手。今年全國兩會期間，全國人大代表、臨沂大學生命科學學院院長、教授，民革臨沂市委主委王學斌帶來了一份《多渠道助力實現碳達峰碳中和目標的建議》。
王學斌認為，碳達峰、碳中和目標的達成，需要政府以及社會各界的共同參與。但是，當前實現碳達峰碳中和還存在一些問題。首先是對引發(fā)的經濟社會系統(tǒng)性變革認識還有偏差，一些地方有運動式減碳苗頭，有的地方大搞零碳行動計劃，對正常社會經濟秩序造成一定影響。另一方面，一些地方過于消極保守，擔擾影響經濟，沒有真正邁開步子。此外，還存在推動碳達峰碳中和全局發(fā)展統(tǒng)籌還不夠，扭轉高能耗、高排放、低能效局面力度還不夠，提升重要領域科技競爭力創(chuàng)新還不足等問題。
“能耗需求大，制約因素多，信息披露少。這些都是目前存在的問題。”王學斌說。
為此，王學斌建議：
一是加快出臺碳達峰、碳中和頂層設計政策文件。根據經濟發(fā)展階段、碳排放能力潛力和效率、發(fā)展戰(zhàn)略布局需要，科學制定碳達峰行動方案，出臺具體的時間表、路線圖，將碳達峰任務落實到各地級市，壓實各行業(yè)、各地方主體責任，加強目標考核管理。盡快發(fā)布碳排放量具體數值，制定今后一定時期的任務目標，加強系統(tǒng)治理，防止“唯指標論”，堅決糾正運動式“減碳”。同時將完成碳達峰、碳中和目標所需資金，列入財政預算。
二是把碳達峰碳中和工作切實融入生態(tài)文明建設。深入挖掘環(huán)境修復改造的減碳潛力。同時，大力推動綠色低碳產業(yè)的關鍵技術突破。具體來說，就是提高減污降碳關鍵核心技術攻關能力。充分利用材料、能源、信息、生態(tài)領域的科研成果對電力、交通、建筑、化工等產業(yè)進行綠色再造，攻克一批關鍵核心技術。突破火電機組提效降碳、太陽能、地熱能與海洋能發(fā)電、先進輸配電等關鍵技術，推動構建高比例可再生能源接入“源網荷儲”一體化電力系統(tǒng)。
三是推動產業(yè)轉型升級，加快能源結構調整。抓住碳中和戰(zhàn)略機遇，以重大關鍵技術突破帶動新能源、新能源裝備相關產業(yè)加速發(fā)展。同時，從源頭控制，嚴格控制“兩高”項目的盲目發(fā)展；調整能源結構，發(fā)展新能源，推動風電、光電、核電等清潔能源的發(fā)展；通過技術創(chuàng)新降低新能源技術成本，推動新能源汽車、光伏產業(yè)的發(fā)展。
四是加快建設全國用能權、碳排放權交易市場。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用以及政府職能作用，做好頂層設計與鼓勵基層創(chuàng)新相結合，推動市場減排機制建設，大力開展試點示范，創(chuàng)新碳金融改革實驗區(qū)，有序推進用能權、碳排放權有償使用和交易工作。
五是加快完善氣候和環(huán)境信息披露制度。對照“碳達峰”“碳中和”目標，修改完善氣候和環(huán)境信息披露相關法律法規(guī)、管理辦法和實施細則；在完善碳核算的基礎上，強化碳排放、碳足跡等信息披露；推動氣候和環(huán)境信息依法披露，建立完善上市公司和發(fā)債主體的氣候和環(huán)境信息強制性披露制度；推動全國環(huán)境信息統(tǒng)一披露平臺和環(huán)境信息基礎數據庫建設；優(yōu)化氣候和環(huán)境信息披露激勵約束機制，視披露質量引入追責處罰或財稅獎勵等措施，并探索構建氣候和環(huán)境信息披露成本分擔機制。
轉自：中國工業(yè)新聞網
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